Как оспорить штраф за парковку в суде? - TVOI-NOVOSTROI.RU

Как оспорить штраф за парковку в суде?

Как отменить штраф за неоплаченную парковку

В сентябре 2018 года Татьяна Иванова* припарковала свою KIA Soul на московской улице у дома. Знак платной парковки был рядом, но она ничего не заплатила, потому что решила, что поставила машину на придомовую территорию. Нарушение выявил инспектор, когда проверял парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет». Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, по сути, без участия патрульного инспектора, от которого требуется только выбрать ракурс съемки).

Устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства». Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Иванову к ответственности в особом порядке, то есть без составления протокола об административном правонарушении. Ее оштрафовали на 2 500 руб. по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке»).

Место, где зафиксировали нарушение

Иванова со штрафом не согласилась. Она указала, что припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5. Еще, по словам Ивановой, ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено. Фактически она оставила машину на придомовой территории. Чтобы отменить штраф, Иванова сначала обратилась в отдел по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», где ей отказали. Затем пошла в суд.

Не учли главное

Останкинский райсуд Москвы указал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств» (утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. То есть неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.

Суд обратил внимание и на принцип работы комплекса «ПаркНет». Устройство фиксирует лишь машины нарушителей, которые попадают под действия либо знака, либо разметки. У средства есть свидетельство о проверке, то есть оно исправно.

Суд «не увидел оснований не доверять» данным комплекса «ПаркНет».

Райсуд, как и Мосгорсуд, подтвердил вину Ивановой в неоплате парковки. Такого же мнения оказался и заместитель председателя Московского городского суда.

Автоматический или нет?

Тогда владелица машины пожаловалась в Верховный суд. Жалобу рассмотрел судья ВС Сергей Никифоров. По его мнению, в случае Ивановой можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). А нижестоящие инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» – автоматически или с помощью оператора. Поэтому ВС направил дело на «новый круг» в конце ноября 2020 года (№ 5-АД20-113).

Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года. Согласно разъяснениям, автоматический режим – это когда на устройство никак не влияет человек: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда оно установлено на транспортном средстве. Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.

Когда отменить штраф реально

Режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический) имеет ключевое значение в подобных делах, говорит Аким Ложковой, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право × . По словам Михаила Чернокоза, юриста отдела судебной практики ЮФ Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 27-31 место По количеству юристов × , Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2019 года не только разъяснил понятие «автоматический комплекс», но и рассказал, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора. В этом случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.

Отменить постановление за неоплату парковочного места при условии, что правонарушение было зафиксировано с помощью устройства «ПаркНет» или «Помощник Москвы», вполне реально.

Алена Зеленовская, руководитель практики административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×

По словам Алены Зеленовской, руководителя практики административного права НЮС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки. Так, по аналогичному делу ВС решил, что судам нужно разобраться, автоматически ли работает АПК «ПаркНет-М», и вернул дело на пересмотр (дело № 5-АД20-42). Первая инстанция указала, что в материалах нет таких данных (действительно ли участие оператора не требовалось) и прекратил производство по делу.

Аналогичная судебная практика, по словам Зеленовской, складывается с комплексом «Помощник Москвы». По делу № 5-АД20-26 ВС тоже отметил, что нижестоящим инстанциям следовало определить режим работы устройства. Рассматривая дело во второй раз, райсуд решил, что «Помощник Москвы» все-таки работает в автоматическом режиме, его можно применять для фиксации административных правонарушений, оформление которых происходит в особом порядке. Но его поправил Мосгорсуд: производство по делу он прекратил, как и в случае Ивановой, за недоказанностью обстоятельств. Он решил, что в материалах дела нет сведений о том, что «Помощник Москвы» работает автоматически, это нельзя понять и из документации ПО комплекса. (№ 7-14071/2020).

* — имена и фамилии изменены редакцией.

Обжалование штрафа за парковку в 2021 году

Штрафы за неправильную или неоплаченаную парковку иногда получают даже те автовладельцы, которые не нарушали никаких правил. Сотрудники госавтоинспекции и других ведомств не всегда принимают объективные решения. К тому же в систему наказаний иногда закрадываются ошибки, которые приводят к тому, что штраф приходит не на ту сумму, не за то нарушение или вовсе не тому человеку.

Если вы уверены, что никаких правил парковки не нарушали, и тем не менее вам пришло в 2021 году оповещение о штрафе, вы можете обжаловать его в инстанции, наложившей взыскание, или в суде. О том, каков алгоритм подачи жалобы, вы узнаете из этой статьи.

Нормативная база

Основным документом, в котором регламентируются правила парковки автотранспортных средств и наказания за их нарушение в 2021 году, является Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ). Именно в нем прописаны основные суммы штрафов и порядок их оплаты. Отдельно автовладельцам полезно было бы ознакомиться со следующими положениями кодекса:

Налагать санкции за неправильную парковку могут не только сотрудники ГИБДД, но и некоторые другие уполномоченные организации. В столице постановления о неоплаченной стоянке в зоне платного парковочного пространства выписывает ГКУ «АМПП», а за нарушение правил стоянки и остановки (под знаком, на тротуаре, на газоне) вам придет штраф от Московской автодоринспекции (МАДИ).

Как можно оспорить штраф за парковку?

Чтобы обжаловать штраф за парковку в 2021 году, первым делом вам следует узнать, какая именно организация наложила взыскание – от этого будет зависеть дальнейший алгоритм подачи жалобы. Выяснить это можно, проверив уникальный идентификатор начисления – это двадцати- или двадцатипятизначный шифр на штрафной квитанции.

Если в начале кода стоят цифры 782 (20-значный код) или 035604 (25-значный код) – это штраф от МАДИ.

Если код начинается с 780 (20 цифр) или 0355 (25 цифр) – это взыскание наложено АМПП за неоплаченную парковку. Такие квитанции генерируются автоматически.

С цифр 188 начинаются коды штрафов от ГИБДД.

В каком суде оспорить?

Взыскания за неправомерную парковку нужно оспаривать в суде, расположенном по месту совершения правонарушения. Оно будет указано в выписанной вам квитанции об уплате штрафа. Вам необходимо узнать название улицы и номер ближайшего здания, у которого вы неправильно припарковались, и найти ближайший к этому месту суд общей юрисдикции или мировой суд.

Обратите внимание: судебную жалобу вместе с пакетом документов необходимо подать в течение 10 дней с момента получения «письма счастья» с уведомлением о штрафе и квитанцией для его оплаты.

Пошаговая инструкция обжалования

Итак, какие же действия необходимо предпринять, если вы получили конверт с квитанцией об уплате штрафа за неправомерную парковку в 2021 году и хотите оспорить это решение?

  1. Внимательно изучите квитанцию штраф за парковку и выясните, какая организация наложила на вас взыскание – ГИБДД, МАДИ или АМПП. Это можно сделать с помощью кодов, описанных выше.
  2. Соберите документы, которые доказывают вашу невиновность: фотографии отсутствия знаков или разметки, обозначающих зону оплачиваемой парковки, а также отсутствия или плохой видимости дорожных знаков, пресекающих парковку, фотосвидетельства того, что ваше авто в момент совершения правонарушения находилось в совершенно другом месте, квитанции об оплате парковочного времени – все зависит от того, за что вам выписан штраф.
  3. Напишите текст жалобы, в котором максимально подробно опишите вашу ситуацию и доказательства вашей невиновности. О правильном составлении обжалования штрафа за парковку в 2021 году будет подробно рассказано ниже.
  4. Направьте жалобу с приложенным пакетом документов в инстанцию, выписавшую штраф, или в суд по месту совершения правонарушения. Это можно сделать личным визитом, почтовым отправлением или через Интернет.
  5. Обязательно проконтролируйте, чтобы вашу жалобу приняли, записали в журнал входящих документов и продиктовали вам её регистрационный номер.

Подача заявления

Подача обжалований на штраф о неправомерной парковке в 2021 году может производиться, как уже было отмечено, двумя путями: либо напрямую в инстанцию, наложившую взыскание, то есть в ГИБДД, МАДИ или АМПП, а затем, в случае отрицательного решения, в суд, либо же сразу в суд. В обоих случаях тексты жалоб будут довольно похожи – отличаться будут только шапки, в которых пишется адрес получателя.

В теле заявления, которое идентично для разных инстанций, необходимо указать все данные о полученном штрафе – кем он был выписан, за какое правонарушение, в каком размере, номер постановления о санкции.

Затем укажите, почему именно вы считаете штраф за парковку недействительным. Причины могут быть следующие:

  • Отсутствие события административного правонарушения. Этот аргумент работает в том случае, если парковка не обозначена никакими знаками и разметкой и вы не можете понять, можно здесь парковаться или нет.
  • Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении. Указывается в случае если ваша машина в момент якобы совершенного правонарушения находилась в ином месте и вы можете это доказать.

Кроме того в 2021 году, решение о штрафе можно оспорить и по чисто формальным признакам – например, за то, что при выписке постановления были нарушены процессуальные положения или фиксация нарушения была произведена ненадлежащим образом. Однако в этом случае неопытный автовладелец вряд ли сможет обойтись без помощи квалифицированного юриста.

Ход дела в суде

После подачи заявки в суд автовладельцу назначат дату и время рассмотрения его дела. На заседание суда необходимо явиться без опозданий и имея при себе полный комплект документов по обжалованию штрафа за парковку. Во время рассмотрения дела вам нужно будет рассказать суть вашей жалобы, привести все доказательства. Также вы можете возражать против любых заявлений ваших оппонентов, ходатайствовать о привлечении свидетелей и приобщении документов.

Читайте также  За какое нарушение ПДД штраф 800 рублей?

Обычно суды по таким делам проходят оперативно и судья быстро выносит решение. Оно может быть следующим:

  • полное снятие штрафа;
  • частичное изменение меры наказания;
  • отклонение жалобы;
  • перенос рассмотрения в связи с какими-либо обстоятельствами.

После оглашения решения вам необходимо получить его копию в канцелярии суда. Если вы не согласны с вердиктом судьи, штраф за парковку можно оспорить в вышестоящей инстанции. Судья, вынесший решение, обязан оповестить вас о возможности и порядке его обжалования.

Штрафы за парковку

Автовладельцы получают штрафы за парковку в 2021 году в случаях если они:

Остановились в ненадлежащем месте 1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) 3000 руб.
Остановились в зоне пешеходного перехода или на тротуаре 1000 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения 3000 руб.
Остановились на месте для инвалидов 3000-5000 руб.
Остановились в зоне автобусной остановки 1000 руб.
Припарковались вторым рядом 2000 руб.
Припарковались на газоне 3000-5000 руб.
Нарушили правила парковки во дворе 1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения 3000 руб.
Припарковались в зоне прохода/подъезда к зданиям и сооружениям 1500-2000 руб.
Не оплатили стоянка в зоне платной парковки в Москве 5000 руб.

Как обжаловать штраф за парковку онлайн?

Интернет-сервисы позволяют в режиме онлайн обжаловать постановления о взысканиях от МАДИ и АМПП. Оспорить якобы неоплаченную парковку или стоянку в ненадлежащем месте в Москве гражданин может на портале «Автокод».

Как обжаловать штраф за парковку с помощью «Автокода»?

Чтобы оспорить парковочную санкцию через Интернет в 2021 году, зайдите на сайт avtokod.mos.ru. Введите в поле определения типа обращения номер постановления, которое налагает на вас штраф за парковку. Это поможет вам выяснить, кто именно выписал вам взыскание – МАДИ или АМПП. Это необходимо сделать в течение 10 дней с даты получения «письма счастья». В противном случае вам придется подавать еще одно прошение – о продлении срока обжалования штрафа за парковку. Но для этого должны быть уважительные причины.

Затем на портале «Автокод» вам нужно указать причину оспоривания санкции. Они могут быть следующими:

  • вы не смогли разглядеть знак или разметку о запрете стоянки или платной парковке, так как они расположены с нарушениями;
  • вы припарковались там, где это разрешено;
  • вы остановились из-за ДТП или по просьбе сотрудника ДПС;
  • ваше автотранспортное средство в угоне, продано или находилось под управлением другого лица;
  • вы оплатили парковку, однако все равно получили штраф за неуплату;
  • у вас есть особые полномочия как у инвалида, члена многодетной семьи и пр.

К обращению необходимо приложить отсканированные документы и фотографии, подтверждающие ваши слова:

  • фото места нарушения, которое очевидно дает понять, что знаки и разметка не видны;
  • фото знака, разрешающего парковку;
  • протокол ДТП;
  • протокол об угоне, договор продажи, открытая страховка;
  • квитанция об оплате парковки;
  • справка об инвалидности, многодетности и пр.

После этого вам останется лишь нажать кнопку «Отправить жалобу» и ждать дальнейшего решения ведомства. Оно может либо согласиться с вашей жалобой и отменить штраф, либо оставить постановление о взыскании без корректив. В таком случае вы сможете обжаловать уже это решение в суде.

Оспорить штраф за парковку на тротуаре и газоне

Чтобы оспорить санкцию за парковку на тротуаре или газоне, наложенную ГИБДД в 2021 году, необходимо в тот же десятидневный срок подать соответствующую жалобу в территориальный орган ведомства или в суд по месту совершения правонарушения. В этом случае основания могут быть следующими:

  • ошибки при указании даты и зоны правонарушения;
  • неправильное применение статей ПДД;
  • иные процессуальные нарушения.

В этом случае вам также может понадобиться помощь квалифицированного юриста, который правильно сформулирует вашу заявку и подберет для нее достаточно веские основания.

Как обжаловать штраф МАДИ за парковку?

Если штраф за нарушения парковки автомобиля был выписан МАДИ, порядок обжалования будет тем же, с той разницей, что подавать заявление нужно будет не в ГИБДД, а МАДИ. Если инспекция вынесет решение не в вашу пользу, его также можно будет оспорить в суде.

Как оспорить штраф за платную парковку АМПП?

Обжалование штрафов за неоплаченную парковку, выписанных АМПП в 2021 году, – это, пожалуй, самая распространенная практика, поскольку система контроля над оплачиваемым парковочным пространством в Москве пока не отлажена и сбои происходят очень часто. Порядок оспоривания в этом случае остается неизменным, однако, чтобы добиться справедливости от этой инстанции, придется приложить немного больше усилий. Ведь сотрудники АМПП не всегда отвечают на звонки и часто пропускают сроки ответов по жалобам.

Если оплатил не ту парковку

Если произошел сбой и вы оплатили не то парковочное место, на котором стояли, вам также необходимо оспорить пришедший штраф, приложив скан чека об оплате и фото, на котором видно, что ваш автомобиль в это время стоял не там, где оплачено. В остальном порядок жалобы ничем не отличается от описанного выше.

Как оспорить штраф за парковку инвалиду?

Если автомобилисту пришел штраф за стоянку на месте для инвалидов, но он имел право занимать это место в силу ограниченности возможностей здоровья, ему нужно также подать жалобу, приложив к ней справку об инвалидности.

Нюансы

Не стоит забывать, что многие категории граждан имеют парковочные льготы. Проверьте, может быть, вы входите в их число:

  • инвалиды (при наличии медицинской справки и специального знака на авто);
  • члены многодетных семей (не больше двух машин в семье);
  • ветераны и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, дети войны, узники лагерей;
  • хозяева байков и электрокаров;
  • жители домов, непосредственно прилегающих к платной парковке (они могут оставлять свои авто в этой зоне с 20.00 до 8.00. Для стоянки в дневное время им нужно будет приобрести специальный парковочный талон).

Это, пожалуй, все нюансы, которые необходимо учитывать при обжаловании штрафа за неправильную или неоплаченную парковку в 2021 году.

Как отменить штраф за неоплаченную парковку: совет юриста

В крупных городах, перегруженных автомобилями, все чаще происходят нарушения, связанные с парковкой. Набирает обороты практика по взысканию штрафов за неоплаченную парковку. Проблема в том, что порой штрафы накладываются не только за умышленное деяние, но и за ошибочное, совершенное водителем по невнимательности. Разберем один из таких споров, где обжалование штрафа за неоплаченную парковку стало предметом рассмотрения Верховного суда.

Штраф за неоплаченную парковку в Москве

В сентябре 2018 года Татьяна Скорых (фамилия изменена) припарковала свой автомобиль на одной из московских улиц, около дома. Рядом имелся знак платной парковки, однако женщина решила, что что поставила машину на придомовую территорию и ничего не заплатила.

Нарушение выявил инспектор, проверявший парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет»: устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».

Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, без участия патрульного инспектора, который нужен только для того, чтобы выбрать ракурс съемки).

Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Скорых к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москва об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке») и оштрафовал её на 2500 руб.

Штраф за парковку был вынесен в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении.

Женщина против штрафа за неоплаченную парковку

Скорых со штрафом не согласилась и обратилась за защитой своих прав в суд.

В обосновании своей позиции Скорых указала, что:

  • она припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5;
  • ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено, то есть фактически она оставила машину на придомовой территории.

Позиция суда: «ПаркНет» не ошибается

Останкинский районный суд Москвы посчитал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. Соответственно, неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.

Также суд составил логическую цепочку, проанализировав принцип работы комплекса «ПаркНет»:

  • средство было исправно, так как имеется свидетельство о проверке;
  • исправное средство фиксирует лишь машины, попадающие под действия либо знака, либо разметки, то есть машины нарушителей;
  • оснований не доверять данным комплекса «ПаркНет» нет.

Райсуд, как и Мосгорсуд, согласился с позицией суда первой инстанции и подтвердил вину Скорых в неоплате парковки. Поддержал их позицию и заместитель председателя Московского городского суда.

Позиция Верховного суда: штраф за парковку отменить

Женщина оказалась настойчивой и пожаловалась в Верховный Суд, который занял следующую позицию:

  • в данной ситуации можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»);
  • нижестоящие же судебные инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» — автоматически или с помощью оператора.
Читайте также  Какой штраф за установку ксенона?

В 2020 г. дело было возвращено Верховным Судом на новое рассмотрение (№ 5-АД 20-113).

Пересмотр дела: штраф за парковку отменён

Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года.

Оно гласит, что автоматический режим — это когда на устройство никак не влияет человек и оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда установлено на транспортном средстве.

Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.

Когда отменить штраф за парковку реально

Решающее значение в аналогичных делах имеет режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический).

Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2019 года разъяснил понятие «автоматический комплекс» и объяснил, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора: в данном случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.

Сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки.

Как оспорить штраф за парковку в суде?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Верховного Суда РФ от 7 ноября 2016 г. N 5-АД16-232 Суд оставил принятые ранее судебные постановления без изменения, жалобу заявителя — без удовлетворения, поскольку его вина в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке подтверждена собранными по делу доказательствами

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу Шалаева А.И. на вступившие в законную силу постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 6 июля 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2015 года, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 3 ноября 2015 года, решение судьи Московского городского суда от 8 декабря 2015 года и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 26 мая 2016 г., вынесенные в отношении Шалаева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее — Кодекс города Москвы об административных правонарушениях), установил:

постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 6 июля 2015 года, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2015 года, решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 3 ноября 2015 года, решением судьи Московского городского суда от 8 декабря 2015 года и постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 26 мая 2016 г., Шалаев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Шалаев А.И. просит об отмене состоявшихся в отношении его актов по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (далее — Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в «личном кабинете» водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием «личного кабинета» водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, 3 июля 2015 года в 16 часов 00 минут по адресу: Парковка N 3003 (108), г. Москва, ул. Красина, д. 7, стр. 1, на платной городской парковке размещено транспортное средство «. «, государственный регистрационный знак . собственником которого является Шалаев А.И., в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств без осуществления оплаты.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «PN02», идентификатор N 00286, свидетельство о поверке N СП 0813969, которая действительна до 19 февраля 2016 года.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «PN02», которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает.

Таким образом, Шалаев А.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на постановление должностного лица, оценив на основании статьи 26.11 названного Кодекса представленные Шалаевым А.И. доказательства, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу Шалаев А.И. оспаривает правомерность привлечения его к административной ответственности, приводя доводы о том, что оплачивал парковку посредством смс-сообщения, в подтверждение прикладывая детализацию оказанных услуг по абонентскому номеру . (л.д. 7) и распечатку смс-сообщений (8-9).

Вместе с тем данный способ оплаты парковки в соответствии с пунктом 2.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств является не единственным возможным способом оплаты.

Сведений, свидетельствующих о том, что Шалаев А.И. не мог оплатить парковку иными способами, а именно, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт, в материалах дела не имеется, к жалобе не приложено.

Действия Шалаева А.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Шалаева А.И. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Шалаеву А.И. согласно санкции части 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 6 июля 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25 июля 2015 года, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 3 ноября 2015 года, решение судьи Московского городского суда от 8 декабря 2015 года и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 26 мая 2016 г., вынесенные в отношении Шалаева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шалаева А.И. — без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

Обзор документа

Собственник машины полагал, что его неправомерно оштрафовали за неоплату парковки в г. Москве.

Читайте также  Как вернуть оплаченный штраф по отмененному постановлению?

Он указывал, что смс-сообщение для оплаты было отправлено своевременно. Однако в работе парковочной системы произошел сбой.

Суды не приняли эти доводы ввиду того, что основанием для штрафа является сам факт неоплаты парковки. И неважно, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена.

Верховный Суд РФ с выводами нижестоящих инстанций согласился.

Он отметил, что указанный способ оплаты парковки не является единственно возможным. Есть и другие (паркомат, расположенный вблизи парковки, банковские карты и парковочные карты). Однако сведений о том, что собственник машины не мог оплатить парковку этими способами, не имеется.

Как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП, образцы жалоб, разбор ситуаций

Рассказываем как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП. Описываем реальные случаи из практики: какие штрафы стоит обжаловать, а какие нет. Приводим образцы жалоб на штрафы с камер ГИБДД и за парковку.

Кто выносит постановления о нарушении

Постановление за нарушение правил дорожного движения выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.

Суд выносит постановления по таким нарушениям:

  • незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
  • управление автомобилем без прав;
  • езда в состоянии алкогольного опьянения или непрохождение водителем медицинского освидетельствования;
  • повторное превышение допустимой скорости на 60 км/ч и более;
  • повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
  • повторный выезд на полосу встречного движения;
  • нарушение ПДД, которое повлекло причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести.

Сроки обжалования штрафа, восстановление срока обжалования

У водителя есть 10 суток на обжалование штрафа. Отсчет начинается с момента получения копии постановления.

Если 10 дней уже прошло, восстановить срок обжалования можно, но только если он был пропущен по уважительной причине. Например, из-за тяжелой болезни, командировки, беспомощного состояния.

Что должна содержать жалоба на постановление

  1. Адресат заявления.
    Укажите наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляете жалобу. Здесь же заполните информацию о заявителе и его представителе, если он есть: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
  2. Наименование документа.
    Типовое наименование: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении»..
  3. Описательно-мотивировочная часть.
    Кратко изложите обстоятельства происшествия. Укажите номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи, если обжалуется судебное постановление), статью КоАП РФ.

В этой части также опишите основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Приведите ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.

  • Резолютивная часть.
    В этой части необходимо кратко подытожить жалобу. Например: «Прошу отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу».
  • Приложение.
    К жалобе приложите полный перечень документов, который доказывает правоту заявителя. К примеру, Верховный Суд постановил, что если автомобилем управлял другой человек, а штраф пришел собственнику, нужно приложить:
    • доверенность на право управления;
    • полис ОСАГО, в котором указан человек, который был за рулем;
    • договор аренды или лизинга транспортного средства;
    • письменное объяснение водителя, допустившего нарушение.
    1. Подпись и дата написания заявления.

    Основания для отмены штрафа

    Закон предусматривает следующие основания для отмены постановления:

    • малозначительность нарушения (статья 2.9 КоАП РФ);
    • наличие обстоятельств, исключающих производство по административному делу (статья 24.5 КоАП РФ) — например, отсутствие правонарушения или действие лица в состоянии крайней необходимости;
    • нарушение процессуальных требований при выявлении и оформлении правонарушения;
    • неправильное применение нормы закона (неверное толкование).

    Полного перечня оснований для отмены штрафа в законодательстве нет, обычно каждая причина рассматривается судом или ГИБДД индивидуально.

    К примеру, штраф за превышение скорости можно обжаловать, если:

    • камера ошибочно распознала госномер;
    • в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек;
    • автомобиль продан, а штрафы нового собственника приходят прежнему владельцу.
    • инспекторы использовали несертифицированные камеры фотофиксации;
    • произошел сбой в работе камеры — автомобиль физически не мог развить скорость, которая указана в постановлении;
    • камера захватила скорость соседнего транспортного средства.

    Куда направлять жалобу

    Все зависит от региона и ведомства, которое вынесло постановление. Большинство постановлений выносят суды или ГИБДД.

    Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в Госавтоинспекции, так и в суде — районном или городском.

    Суды рассматривают все дела, в которых за нарушение можно получить административный арест. Такие постановления можно обжаловать только в суде.

    В Москве, помимо судов и ГИБДД, штрафы выписывают:

    • АМПП (Администратор Московского парковочного пространства) — штрафы за нарушение правил платной парковки;
    • МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) — штрафы за нарушение правил стоянки и остановки, парковку на газоне.

    В других городах постановление может вынести городская администрация, техническая инспекция или административная комиссия.

    Постановления АМПП или МАДИ можно обжаловать как в ведомстве, которое вынесло штраф, так и в судах.

    Какие жалобы лучше направить в ГИБДД

    Все жалобы, обстоятельства которых очевидны для человека, но не очевидны для камеры:

    1. Если в постановлении имеются технические ошибки: неправильно определен госномер автомобиля, камера прислала чужой штраф.
    2. Если камера среагировала на посторонние предметы. Например, тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима, а штраф пришел водителю авто и т.д.
    3. Если водитель вынуждено проехал на красный свет светофора по указанию регулировщика.
    4. Если сотрудник ГИБДД остановил машину в месте, где останавливаться нельзя.
    5. Водитель сделал вынужденную остановку для замены колеса в месте, где остановка запрещена.

    Также если собственник продал автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят ему, жалобу лучше направить в ГИБДД. Одновременно с обжалованием нужно обратиться в РЭО с заявлением о прекращении регистрации ТС в связи с продажей или сделать это удаленно через портал Госуслуги.

    Какие жалобы следует направлять в суд

    1. Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
    2. Когда в ходе административного производства:
      — по делу допущены процессуальные нарушения;
      — допущено неправильное применение нормы закона;
      — допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.

    Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.

    Сроки рассмотрения жалобы по штрафам

    По статье 30.5. КоАП РФ, сроки зависят от того, где водитель обжалует штраф:

    • до 10 дней — если водитель подал жалобу в ГИБДД, АМПП, МАДИ или другое ведомство, которое вынесло ему постановление;
    • до двух месяцев — если водитель подал жалобу в суд.

    Многие водители обращаются сразу в суд, потому что больше доверяют его беспристрастности. Но Госавтоинспекция рассматривает жалобы гораздо быстрее. Если водитель однозначно прав и ситуация простая, лучше обратиться для обжалования в ГИБДД, чтобы сэкономить время.

    Обжалование штрафов ГИБДД, МАДИ, АМПП

    Примеры обжалования штрафов

    1. Автомобиль находился в аренде у другого юрлица (Решение по делу 12-51/2020);
    2. Автомобиль продан, штраф вынесен на предыдущего собственника (Решение 21-485/2020)
    3. Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) — жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-394/2016);
    4. Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения – жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-2/2020);

    Образцы жалоб на постановления

    • автомобиль продал, а штрафы приходят на меня ( скачать );
    • со стороны сотрудников ГИБДД допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности ( скачать );
    • пришел штраф, но на фото не мой автомобиль – камера ошибочно прочитала гос. номер авто ( скачать );
    • оплатил парковку, а штраф выписали — обжалование штрафа ГКУ АМПП ( скачать );
    • припарковал авто под знаком с указанием времени действия знака ( скачать );

    Обжалование в интернете

    Обращения в АМПП (Московский паркинг)

    На этой странице Вы можете направить жалобу (обращение) в ГКУ «АМПП» по постановлениям за нарушения порядка оплаты парковки в Москве. Номера постановлений, которые здесь можно обжаловать, начинаются с 780 или с 03554310.

    ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (АМПП)
    Фактический адрес:
    г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 (метро: Бауманская, Красные Ворота, Курская кольцевая)

    Телефоны:
    +7 (495) 539-54-54 — Единый контакт-центр

    Здесь Вы можете оставить обращение о несогласии с постановлением (обжаловать его), уведомить об оплате штрафа, запросить копию постановления, вернуть ошибочно оплаченный штраф. Номера постановлений, по которым можно направить обращение, начинаются с 782 или с 03560430.

    Московская административная дорожная инспекция (МАДИ)
    Фактический адрес:
    г. Москва, ул. Каланчевская, д.49 (метро: Проспект Мира, Комсомольская)

    Телефон:
    +7 (495) 540-76-56 — Единый многоканальный номер

    Обращения в ГИБДД (Госавтоинспекция)

    ВНИМАНИЕ: обжаловать постановления ГИБДД через онлайн-форму приема обращений нельзя.

    Обращения, поступившие в ГИБДД через данную форму рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения таких обращений — 1 месяц.

    Для обжалования постановлений необходимо с письменным заявлением обращаться в территориальное отделение ГИБДД.
    Номера постановлений ГИБДД начинаются с 188.

    Можно ли обжаловать оплаченный штраф

    Да, можно. Конституционный Суд постановил, что оплата штрафа не означает автоматическое согласие с ним. Даже если водитель оплатил штраф, он может обжаловать его, если срок обжалования не истек.

    Если штраф крупный, мы рекомендуем сначала оплатить его со скидкой, а уже потом попытаться обжаловать. Даже если в обжаловании откажут, можно сэкономить деньги.

    Полезная информация по обжалованию

    Мы регулярно пишем новости и обзоры о том, как обжаловать штраф. Разбираем практику и объясняем решения судов. Читайте:

    Нужна помощь в составлении жалобы?

    Обратитесь к нашим специалистам. Оперативно рассмотрим ваш вопрос и подготовим жалобу на постановление в суд или ГИБДД.

    Не пропустите новые полезные публикации

    Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.

    Отлично!

    Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: