Как прописаться на дачном участке? - TVOI-NOVOSTROI.RU

Как прописаться на дачном участке?

Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.

Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.

Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.

Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.

Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.

Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.

В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.

При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.

Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ

Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.

Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.

Инструкция от Федеральной кадастровой палаты

Перед тем как подать документы на перевод садового дома в жилой, необходимо провести его техническое обследование, подготовив межевой план и кадастровый паспорт. Сделать его может кадастровый инженер, стоимость подобных услуг, по оценкам экспертов, начинается от 20 тыс. руб.

После того как план и паспорт готовы, можно подавать документы на перевод — в местную администрацию или многофункциональный центр (МФЦ).

Этап 1. Сбор пакета документов

Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:

— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);

— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;

— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;

— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.

Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления

По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Этап 3. Внесение изменений в Росреестр

Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.

Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.

Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.

Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.

Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году

Многие граждане, имеющие дачный надел, возводят на нём жилища. А после перебираются туда на постоянное проживание и получают там регистрацию. Некоторые это делаю за счет продажи городских квартир, фактически оставляя себе единственно жилище в СНТ. Более того ситуация с пандемией дачные угодья с точки зрения самоизоляции превратила в удобный вариант.

Трудности прописки на даче в 2021 году больше всего касаются жилищного вопроса. Какие сюрпризы ожидают дачников, давайте выясним подробнее.

Как было ранее

СНТ делились на три категории: дачные, садоводческие и огороднические общества. В товариществах под садоводство и огородничество регистрация была невозможна. На таких землях допускалось строительство домов под условным назначением – «жилые строения». То есть можно временно проживать, регистрироваться нет.

А вот в дачных обществах можно было иметь «жилой дом». Возводилось капитальное строение, по заявлению дачника создавалась муниципальная комиссия, которая признавала дом пригодным для жилья. Далее такие сведения вносились в кадастр и Росреестр. После чего в таком доме можно прописываться, как временно, так и постоянно. Правда, успешно провернуть такое дело было большой редкостью. «Прописочный» вопрос разрешался через суд.

При жилищной регистрации сдавался обычный пакет документов, плюс выписка из Росреестра о дачном доме. Паспортист видел, что жилье приспособлено под постоянное проживание и такой адрес вписывался в прописном листе в паспорте.

Как обстоит дело в 2021 году

С 2019 года понятие «дача» исключен из законодательства. Но по старой памяти мы будем употреблять этот народный термин в статье.

В настоящее время существуют только садоводческие и огороднические товарищества.

В садовых объединениях граждане могут строить капитальные садовые дома и хозяйственные постройки.

В огороднических объединениях можно сооружать только временные строения. В них прописываться никак нельзя.

Если построить дом на садово-огородном участке в 2021 и позже, то регистрация по месту жительства там будет практически невозможна. Об этом поговорим ниже.

Но это не аннулирует прежнюю регистрацию. Граждане, которые уже оформили свои жилищные права, например, получили прописку на даче в 2018 году, сохраняют в силе свой регистрационный штамп.

Возможные жизненные ситуации

Есть «голый» участок (без строений)

Возвести и зарегистрировать недвижимость на такой земле получится лишь в текущем году (когда окончится стройка) или позже. Задним числом госрегистрацию невозможно провести, даже если строение узаконить через суд.

Какое бы не было строение в огородническом товариществе, жилищная регистрация в нем недопустима в любом случае (это касается строений с 2019 и позже. ).

А вот можно ли прописаться на даче садового товарищества вопрос другой. На садовом участке можно создать капитальный садовый дом. После этого начинается самое интересное. Для оформления в нём своего места жительства нужно чтобы:

1. земли СНТ были в пределах населенного пункта. На сельхоз.землях оформить проживание никак нельзя. Исключением будут те сельхозугодия, которые имеют разрешенное использование «ведение садоводства или дачного хозяйства»;

2. на территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент (в нашей действительности это очень редкое явление);

3. сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту. Кроме того, дом не должен быть выше трех этажей и 20 м и не менее 12 м2 общей площади из них менее 6 м2 для кухни;

4. имелись круглогодичные условия пригодные для проживания. То есть нужны коммуникации, подача энергоресурсов. И еще предстоит процедура признания постройки жилой:

  • положительное заключение роспотребнадзора, противопожарной службы;
  • заключение эксперта БТИ об удовлетворительном техническом состоянии строения;
  • решение комиссии местной администрации об утверждение жилого назначения.
Читайте также  Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

После этого дом учитывается в Росреестре как жилой. Этих документов достаточно для успешной прописки в строении.

На земле построен жилой дом, но там никто не прописан

Препятствий для регистрации по месту жительства нет. Хотя раньше на дачные участки можно было вселиться на постоянной основе лишь в «жилой дом», но не в «жилое строение» (он лишь для временного пребывания, сезонное жилье). Сейчас же нет разницы между жилым домом и жилым строением. Все эти жилища годны для полноценной прописки.

Можно узаконить свое место жительство и на огородном участке. Конечно, если нам нём жилой дом официально появился не позже 2019 года.

Жилая дача с пропиской

Такие дома, как говорится, с полным пакетом социально-жилищных опций. Собственнику можно вселять дополнительных жильцов, можно их выселять или сняться с регистрационного учета самому. Продажа дач с пропиской ничего не меняет. Новый собственник сможет продолжать совершать жилищно-регистрационные действия без ограничений.

Вывод: подобные дома приравниваются к индивидуально-жилым постройкам.

Какие нужны документы

Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).

Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:

  • Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
  • Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
  • Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
  • Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
  • Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.

Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».

Средний срок регистрации составляет 7 дней.

Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).

Нетрудно заметить, что прописочная процедура стандартная. Отличительная деталь это необходимость подтверждения жилого назначения площадей, куда планируется вселение.

Какие действия и требования лишние

Условия прописки на даче однозначно не зависят от:

  • мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
  • членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
  • площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
  • согласия соседей по земельным наделам;
  • задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.

Какие минусы и плюсы в регистрации каждый вселяемый гражданин и собственник, к кому прописываются, видят по своему. Все преимущества и негативные последствия, такие же, как и для стандартной прописки/выписки в городской квартире.

Коротко о главном

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

  • капитальные, надежные стены и крыша;
  • комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
  • уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
  • высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
  • наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
  • круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
  • этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Можно ли прописываться в СНТ: условия, документы, закон. Можно ли прописаться на даче

Можно ли прописаться на даче? Этот вопрос интересует многих. В настоящее время на законодательном уровне происходит серьёзное регулирование вопросов, которые связаны с пропиской граждан РФ, то есть адресом, где он проживает. Она делится на такие виды, как постоянная и временная. Если по какой-либо причине гражданин не будет находиться в том регионе, где он постоянно прописан, свыше 90 дней, он должен получить на этот промежуток времени временную прописку в регионе фактического проживания.

Где чаще всего прописываются?

Чаще всего люди прописываются в доме или квартире по месту постоянного жительства. Кроме того, многие граждане приобретают дачи, являющиеся замечательным местом для отдыха от городской суеты. Очень популярным в последнее время стало постоянное проживание именно на даче, так как многие хотят жить в относительно спокойной атмосфере. Именно поэтому закономерно возникает вопрос о том, можно ли здесь прописаться.

Условия для прописки

Если говорить в общем, то такой вариант возможен только при наличии ряда определённых условий. Так, домик должен признаваться жилым помещением. С 2017 года для регистрации на даче требуется условие, которое заключается в том, что она пригодна для длительного проживания. Ещё один фактор, требуемый для прописки, — это статус земли. В нашем законодательстве чётко установлено, какой именно участок можно считать дачным. Он должен быть получен в пользование или приобретён для конкретных целей, например, садоводство, огородничество, выращивание плодово-ягодных культур и т.п.

Также на данных участках можно построить строения, которые будут служить для проживания в них людей. Земля обязательно должна находиться на территории какого-либо населённого пункта. Для регистрации на даче все эти условия должны соблюдаться. Кроме того, заявитель также не должен быть прописан в ином месте.

СНТ также не является исключением. Можно ли прописываться в СНТ, расскажем в этой статье?

Специфика СНТ

Чтобы узнать о нюансах прописки в СНТ, для начала нужно понять, что же это такое. СНТ представляет собой союз дачников на добровольных началах. Подобная организация не является коммерческой, и создаётся, учитывая все требования законодательства РФ. Главным образом организации такого рода имеют в качестве главной цели предоставление гражданам той или иной помощи в области благоустройства участка земли и садоводства.

Получить членство в СНТ имеет право только совершеннолетний гражданин. Помимо соблюдения этого условия, он должен также приобрести земельный участок, принадлежащий определённому СНТ. У каждой такой организации есть председатель, являющийся также и руководителем, и представляющим её интересы, как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.

Главное преимущество, которое отличает СНТ — это приобретение участка земли, где можно со временем построить свою дачу и поселиться здесь на постоянной основе. Можно ли прописываться в СНТ? Чтобы осуществить это, нужно соблюсти ряд определённых требований.

Есть ли возможность прописаться в СНТ?

Если ещё совсем недавно прописаться на даче не представлялось возможным, то на сегодняшний день подобная процедура вполне осуществима. На законодательном уровне гражданам предоставляется такая возможность благодаря принятому 29 июня 2011 года Конституционным судом решению.

Толчком послужило предъявление совместного иска от коллектива дачных владельцев, желающих отстоять свои законные интересы и права. Главное требование истцов заключалось в том, чтобы признать недействительной статью ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая запрещала гражданам регистрироваться на дачах. Таким образом, люди фактически не имели возможности быть прописанными в принадлежащем им по праву собственности здании. Что нужно, чтобы прописаться в СНТ? Об этом далее.

Поскольку необходимо было признать и защитить права собственности, подавших иск граждан, Конституционный суд признал такое положение противоречащим основному закону РФ. После того как это решение было принято, владельцы дач, в том числе члены садоводческого некоммерческого товарищества, приобрели возможность осуществить прописку по тому адресу, где расположен их земельный участок, а также сделать дачу местом своего постоянного проживания.

Читайте также  Как получить межевой план земельного участка?

Однако существуют и некоторые нюансы. Так, например, нельзя прописаться на любой даче. На законодательном уровне предусмотрены конкретные требования, которые должны неукоснительно соблюдаться в этом вопросе.

Особенности регистрации на принадлежащей населённым пунктам земле

Законодательством определены условия регистрации на даче и конкретные требования, предъявляемые гражданам. Так, можно указать дачный участок как постоянное место своего проживания только тогда, когда гражданин не имеет прописки в другом месте. Если же у него есть постоянное место жительства, то предварительно нужно официально выписаться оттуда.

Кроме того, на законодательном уровне выдвигаются конкретные требования непосредственно к участку земли и построенному на нём зданию: они должна находиться в собственности гражданина. При этом он должен иметь соответствующее свидетельство, подтверждающее его права. Итак, как прописаться в СНТ?

Оформить ее возможно только в товариществах, находящихся в населённых пунктах. К последним относятся:

  • посёлок;
  • деревня;
  • село;
  • город.

Запрещено прописываться в построенных на земельных участках сооружениях, которые подпадают под следующие условия:

  • имеют промышленное предназначение;
  • находятся в пределах лесных и водных хозяйств;
  • являются особо охраняемыми.

Кроме того, существуют и некоторые требования к самому строению. Здание обязательно должно быть жилым. Иными словами, пригодным для проживания в нём на протяжении всего года. Сооружение признаётся таким только в том случае, если в нём подключены основные инженерные коммуникации, например, водоснабжение, электроэнергия, канализация и др. Они являются обязательными для комфортного проживания.

Также у строения обязательно должны быть фундамент и система вентиляции, соответствующие в полном объёме всем имеющимся строительным нормативам, которые установлены законодательно. Можно ли прописываться в СНТ? Это частый вопрос. Лишь при соблюдении всех условий существует возможность прописаться в СНТ.

Некоторые сложности

Хотя на законодательном уровне есть возможность прописки в СНТ в действительности могут появиться некоторые проблемы. Одной из самых распространённых является отсутствие необходимых для проживания условий. Например, многие дачные строения не имеют всех необходимых коммуникаций, преимущественно для проживания в них в зимний период. Чаще всего есть электричество, но нет канализации или питьевой воды. Как следствие, подобная проблема продолжает сохранять свою актуальность.

Кроме того, прописаться в садоводческом некоммерческом товариществе можно только в том случае, если есть определённые правоустанавливающие документы. Зачастую собственники испытывают трудности из-за их отсутствия, которое является причиной замедления процедуры прописки в дачном строении.

Чтобы устранить вышеописанные сложности, нередко требуются довольно крупные финансовые затраты. Однако проблемы эти можно устранить, а после этого уже прописаться без затруднений в СНТ. Стоит отметить, что непосредственно процедура не отнимет слишком много времени. Мы продолжаем разбираться в вопросе, можно ли прописаться на даче.

Особенности процесса прописки

Чтобы осуществить на деле прописку в СНТ, нужно пройти несколько этапов процедуры. Первый заключается в необходимости проведения строительной экспертизы. Ее цель – определить, соответствует ли дачный дом всем строительным требованиям. Кроме того, экспертиза устанавливает, пригодно ли строение для проживания в нём на протяжении всего года. Как можно прописаться в СНТ (документы мы рассмотрим ниже) быстро?

Заказывать процедуру экспертизы должен непосредственно собственник дачи. Он же и покрывает все связанные с её проведением расходы. Осуществлять экспертизу должны специальные организации, имеющие лицензию на выполнение соответствующей деятельности. Если в результате процедуры были обнаружены какие-либо отклонения от строительных норм, их нужно обязательно устранить. После этого необходимо провести экспертизу повторно. Ведь построить дом в СНТ и прописаться хотят многие.

Второй этап

Второй этап прописки заключается в предъявлении собственником заявления и всех требуемых документов. Осуществляется эта процедура Федеральной миграционной службой. В нужное её отделение владелец должен предъявить заявление. Здесь же можно получить его форму.

Дополнительные документы

Помимо заявления, необходимы ещё и такие документы, как:

  • паспорт гражданина;
  • свидетельство о праве собственности заявителя на участок земли или дом;
  • итоги строительной экспертизы.

Существует возможность предъявления всех требуемых документов в электронном виде посредством сайта госуслуг. Условия прописки в СНТ можно уточнить там же.

В большинстве случаев длительность совершения прописки составляет 3 рабочих дня. Но этот срок также обусловливается скоростью работы того или иного отделения ФМС. Его увеличению могут способствовать также какие-либо проблемы с документами. Срок, который понадобится для оформления прописки, следует сразу уточнить у сотрудника при представлении документов.

В случае успешного проведения процедуры прописки в паспорте гражданина будет поставлен штамп с адресом его места жительства. Если же прописывается не достигший совершеннолетия человек, у которого нет паспорта, штамп ставится в его свидетельстве о рождении. По закону можно ли прописаться в СНТ? Да, можно, но есть нюансы.

Реальные случаи отказа

В силу чёткого порядка осуществления процедуры прописки законодательными органами заявителю может быть отказано в ней, если были нарушены какие-либо требования.

Самая распространённая причина отказа – это отсутствие на участке земли строения. Очень часто заявитель хочет прописаться там, где вообще нет никакой постройки. Хотя заявитель выступает собственником земельного участка, этот фактор уже не играет никакой роли, так как прописаться в месте, где в принципе отсутствует пригодный для проживания дом, невозможно. По своей сути подобные случаи являются требованием прописки на улице, что категорически запрещается законодательством.

Ещё одной распространённой причиной является также отсутствие нужных коммуникаций и несоответствие помещения принятым строительным нормам. Если эти проблемы устранить, то прописку можно осуществить.

Заключение

Таким образом, прописка в СНТ реальна, но перед тем, как начать процедуру, нужно убедиться в том, что все законодательные требования действительно будут соблюдены. В противном же случае время заявителя будет напрасно потрачено. Лучше сначала устранить имеющиеся несоответствия и лишь после этого начинать процедуру. Можно ли прописываться в СНТ? Мы ответили на поставленный вопрос.

Можно ли прописаться на дачном участке и что для этого нужно?

В последнее время все более популярным становится загородное проживание. Некоторые приобретают участки земли специально под постройку частных домов. Другие обустраивают принадлежащие им на дачных участках строения.

Для людей, планирующих постоянно проживать за городом, важным моментом является возможность официальной регистрации. На вопрос о том, можно ли прописаться на дачном участке, ответим в данной статье.

Правовое регулирование дачной прописки

Можно ли прописаться на дачном участке. Фото № 1

Как известно, разрешается все то, что законом не запрещается. Поэтому, отвечая на вопрос о возможности прописки на даче, стоит остановиться на правовом регулировании данной ситуации.

Прямой нормы, позволяющей осуществить прописку по такому адресу, на сегодня нет. Еще с 1998 года существует закон, регулирующий правоотношения в различных дачных и садоводческих кооперативах, № 66-ФЗ. В самой первой его статье содержится указание на отсутствие прав регистрации проживания в строениях на садовых участках. Фактически данное положение исключает возможность прописки в частных дачных домах.

Однако, конституционные нормы, предусматривающие свободный выбор гражданами места пребывания и жительства, ему противоречат. Гражданским законодательством определено, что местом проживания считается пригодное для этого здание, в котором человек постоянно или преимущественно проживает.

В связи с жалобами на противоречие норм закона № 66-ФЗ и конституционных положений, этот вопрос был предметом рассмотрения Конституционного суда. Итогом рассмотрения стало признание указанного положения закона неконституционным.

То есть, теоретически, такое право граждан стало законным, но на практике специального порядка не установлено. Поэтому решать данный вопрос приходится через суд.

Условия для регистрации на даче

Какие требования выдвигаются к строению для осуществления регистрации на дачном участке. Фото № 2

Несмотря на теоретическую возможность регистрации на даче, практически это осуществимо далеко не всегда. Получить постоянную прописку по такому адресу можно лишь при соблюдении некоторых условий. Законодателем предъявляются определенные требования к дачным домам и участкам, на которых они расположены.

Так, если дом находится на землях, предназначенных для сельскохозяйственных нужд, прописаться в нем сложнее. Ранее земля должна была относиться к какому-либо населенному пункту, однако сейчас Конституционным судом данная норма также оспорена.

Зарегистрироваться в незавершенном строении или доме, предназначенном для сезонного проживания, также не удастся. Дом должен отвечать признакам капитального строения и быть пригодным для жизни в любое время года. При этом, для установления его соответствия указанным требованиям слов владельца не достаточно. С этой целью обычно проводится экспертиза, в ходе которой оцениваются следующие моменты:

  • качество фундамента и стен здания;
  • наличие коммуникаций, в том числе, подвод питьевой воды;
  • теплоизоляция, защита от влаги;
  • естественная освещенность.

Частный дом должен быть не только жилым, но и пройти процедуру регистрации в Росреестре. Законодатель требует, чтобы и земля, и само строение были официально зарегистрированы и находились в собственности граждан.

Следует иметь в виду, что зарегистрироваться в индивидуальном дачном доме можно при отсутствии прописки в другом месте. Фактически он должен являться единственным местом проживания для гражданина. Таким образом, решив заняться вопросом прописки на своем дачном участке, стоит определить отвечает ли ваш участок и дом указанным требованиям.

Какие документы понадобятся?

Какие документы подаются вместе с заявлением о прописке на дачном участке. Фото № 4

Согласно действующим законодательным нормам, вопросами регистрации занимаются органы миграционной службы (ФМС). Однако, прописка на даче имеет свои особенности и существенно отличается от городской прописки в квартире.

Для осуществления регистрации в соответствующее подразделение ФМС подается заявление с приложением следующего пакета документов:

  • о правах собственности на дом, землю;
  • техпаспорт из БТИ;
  • справка об отсутствии постоянной регистрации;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Однако, чаще всего миграционная служба в таких случаях отказывает в удовлетворении заявления. В их компетенцию не входит оценка соответствия дома установленным требованиям, а прямого указания закона, обязывающего провести регистрацию, до сих пор нет. Данные обстоятельства и становятся основаниями для получения отказа в прописке.

Тогда вопрос о прописке на дачном участке решается через суд. На сегодняшний день на практике это единственный способ прописаться на дачном участке. Сделать это можно путем обжалования отказа ФМС, либо заявления требования о признании дома подходящим для проживания и, соответственно, регистрации в нем.

Для суда понадобится оформить исковое заявление, приложив к нему документы соответствующие вышеуказанному списку. Вынесенное судом в пользу заявителя решение будет основанием для органов ФМС провести регистрацию. Некоторые предпочитают сразу обращаться в суд, минуя миграционную службу.

Судебная практика по данному вопросу

Подготовка искового заявления о про ведении регистрации на дачном участке. Фото № 4

С момента признания Конституционным судом нормы о запрете прописки на дачных участках неконституционной, в судах сложилась определенная практика в связи с обращениями граждан по данному вопросу. Большая часть дел связана с обжалованием отказов уполномоченных органов. Если судом будет установлена неправомерность такого отказа, то суд обяжет их произвести регистрацию.

Основным вопросом в ходе судебного разбирательства является оценка пригодности дома для проживания. Согласно положениям жилищного законодательства, под жилыми понимаются индивидуальные капитальные строения, состоящие из жилых комнат и помещений вспомогательного характера. Они должны быть предназначены и пригодны для постоянного в них проживания.

Доказывание факта их пригодности для жизни является задачей заявителя. При этом, суд будет опираться при вынесении решения не только на слова и документы заявителей, но и данные экспертных заключений. В ходе заседания или перед его началом можно подать ходатайство о назначении такой экспертизы. Оплачивать ее придется самостоятельно. Если все эти бюрократические нюансы не останавливают владельцев в желании зарегистрироваться на даче, то это вполне осуществимо при соблюдении указанных выше условий.

Подробнее о вопросах прописки на дачном участке вы сможете узнать, посмотрев видео:

Можно ли и как прописаться в СНТ?

В наше время дачные участки пользуются популярностью, их приобретают через (СНТ) — садовое некоммерческое товарищество. Здесь можно провести выходные, подышать свежим воздухом, отвлечься от городской суеты и повседневных забот.

Одни используют дачу для садоводства и огородничества, другие, как место отдыха. А тех, кто живет там, особенно интересует вопрос: можно ли прописаться в СНТ?

Что такое СНТ?

СНТ — это форма некоммерческого объединения дачников.

Эта организация создается в рамках законодательства для помощи людям в садоводстве и благоустройстве участков земли.

Членом СНТ может стать любой совершеннолетний гражданин, купивший здесь землю.

В товариществе главенствует председатель, защищающий интересы и права СНТ в различных государственных структурах. Он также занимается внутренними вопросами деятельности общества и его участников.

Обязанность гражданина иметь регистрацию

Согласно Конституции РФ гражданин может свободно передвигаться и определять место для жизни. Проживая на территории России, каждый обязан зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Правила постановки на регистрационный учет и снятия с него закреплены постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995.

Прописка в СНТ по закону

Купив дачу в СНТ, можно построить жилой дом на участке и прописаться в нем.

Конституционный суд РФ полагает (постановление № 13-П от 30.06.2011), что регистрация не предусматривает определенных прав и обязанностей для человека. Она упрощает властям административный учет, а гражданам позволяет реализовать свою обязанность перед законом.

Ущемления людей в регистрации противоречат действующей государственной политике, урезая их права в прописке по месту проживания. Например, запрет регистрации в жилом строении, находящемся на территории СНТ, где человек проживает, вынуждает его прописаться в ином месте, не являющемся фактическим местом жительства.

Согласно ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ», вынесенные им решения обжалованию не подлежат, действуют с момента утверждения и отменяют нормы, признанные неконституционными. При принятии вышеуказанного решения КС РФ прекратили действие положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета регистрироваться в них.

Некоторые препятствия

Есть ряд случаев, нередко вызывающих проблему с регистрацией в доме СНТ:

  • Планируется прописка в уже ранее построенном дачном доме. Если человек изначально строил дом исключительно как дачу, то в нем нет необходимых для постоянного проживания коммуникаций. При решении гражданина прописаться в нем, он однозначно получит отказ. Такой вариант популярен среди дачников.
  • Отсутствие документов на право собственности.
  • Дому в СНТ необходим адрес. Для получения названия улицы действия согласовываются с администрацией, к которой относится товарищество.

Все эти проблемы решаемы, но они затягивают процесс регистрации.

Условия для регистрации

В настоящее время владелец дома, находящегося в СНТ, может прописаться в нем. Несмотря на это, территории не будет присвоен статус населенного пункта. За ее коммунальное, транспортное и прочее обеспечение и благоустройство органы власти ответственности не несут. Здесь соблюдаются исключительно основные права и свободы людей.

Для регистрации в СНТ обязательно выполнение следующих условий:

  1. Участок земли, на котором построен жилой дом, должен иметь вид разрешенного использования и принадлежать соответствующей категории земель.
  2. Дом должен быть законодательно признан жилым, пригодным для круглогодичного проживания. Он должен иметь капитальную конструкцию и необходимые для достойной жизни коммуникации.
  3. Участок земли и дом должны находиться в частной собственности.
  4. У лица, желающего прописаться в СНТ, должен отсутствовать иной адрес регистрации. Для оформления прописки нужно заранее выписаться из прежнего жилья.

При соблюдении этих условий у регистрирующей организации нет причин отказать в регистрации в СНТ по месту жительства.

Признание дома пригодным

При оформлении прописки непросто доказать то, что дом в СНТ приспособлен для жизни зимой и летом. Согласно постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, установлен порядок и основания признания помещения пригодным для проживания. Оно должно отвечать ряду условий:

  1. Каркас здания наряду с несущими и ограждающими конструкциями должен быть достаточно прочным.
  2. Помещение должно быть оборудовано так, чтобы в нем можно было абсолютно безопасно передвигаться и гарантировать нормальное пользование комплексом коммуникаций.
  3. Здание должно иметь инженерные системы в рабочем состоянии: электричество, водоснабжение с водой хорошего качества или фильтрами для очистки, водоотведение, отопление, вентиляцию. Если в районе СНТ проходит газопровод, то наличие газоснабжения также является необходимым условием. Однако, если здание не выше двухэтажного, а в поселении нет инженерных коммуникаций, допустимо отсутствие канализации и водоснабжения.
  4. Все коммунально-бытовые системы дома должны удовлетворять нормам безопасности и существующим санитарно-гигиеническим.
  5. Фундамент должен быть основательным, обеспечивать надежную защиту здания от дождя, грунтовых вод и весеннего паводка.
  6. Здание должно быть безопасным с точки зрения пожарной опасности.
  7. Размеры дома, его стен и пола должны отвечать нормам с учетом местности его расположения.
  8. Окна на кухне и в комнатах должны обеспечивать достаточное освещение.
  9. В доме должны быть безопасными уровни: вибрации, шума, облучения, загрязнения воздуха.

При несоответствии здания вышеперечисленным требованиям оно не может быть признано жилым и зарегистрироваться в нем нельзя.

Как прописаться в СНТ

Регистрация проводится в обычном порядке. Необходимо собрать и представить в регистрирующий орган следующие документы:

1) Паспорт или иной подтверждающий личность документ.

2) Заявление на регистрацию установленного образца. Необходимый бланк в электронном виде можно найти на сайте ФМС.

3) Документы, дающие человеку право на заселение в здание. Достаточно представления одного из указанных:

  • соглашение о найме жилья;
  • согласие собственника на регистрацию;
  • свидетельство на право собственности или соответствующее решение суда;

Человек вправе не предъявлять для прописки документ, подтверждающий право на заселение, если соответствующие данные есть в органах власти. При этом регистрирующий орган своими силами запрашивает нужную информацию. Фактом получения регистрации послужит отметка в паспорте.

Итак, прописаться в СНТ вполне реально. Предшествует этому перечень вышеизложенных процедур. Для подачи документов на регистрацию удобно воспользоваться Единым порталом государственных услуг: www.gosuslugi.ru. Это позволит сэкономить время и избежать очередей.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: